为深远贯彻中央金融责任会议精神，进一步加强贸易银行成本监管，金融监管总局近日发布《贸易银行践诺成本计量高等步调央求及验收法度》（以下简称《验收法度》）。金融监管总局操办司局负责东说念主就关连问题回应了记者发问。

　　一、什么是“成本计量高等步调”？

　　2012年，《贸易银行成本料理主义（试行）》细腻发布，建树了较为完善的贸易银行成本监管框架，引入了模范步融合高等步调两种盘算推算成本满盈率的神色。模范步调下，银行适用监管部门结伴法度的风险权重或风险参数。高等步调下，银欺骗用里面模子自行筹备部分风险参数计量风险加权财富。高等步调的计量后果较模范步调细巧化进程更高，同期对银行的机制体制、计量模子、数据系统等方面也建议了愈加严格的要求。经监管部门验收后，银行方可接纳高等步调盘算推算风险加权财富和成本满盈率。

　　2014年，工商银行、农业银行、中国银行、竖立银行、交通银行和招商银行获准践诺高等步调，象征着我国贸易银行成本料理迈上了新台阶。经过10年傍边的高等步调践诺，监管部门和银行业迟缓集结了高等步调验收和践诺警戒，在风险计量、系统竖立、数据料理和东说念主才储备等方面均有一定提高。

　　二、制定《验收法度》的布景是什么？

　　2024年1月1日，变调后的《贸易银行成本料理主义》（以下简称《成本主义》）细腻践诺。新主义对信用风险、商场风险和操立场险的计量国法进行了全面变调，但变调幅度不尽疏通。其中，信用风险的计量逻辑和框架未作念首要调治，商场风险和操立场险的计量步调变化较大。因此，原成本监管框架下已获准践诺高等步调的工商银行、农业银行、中国银行、竖立银行、交通银行和招商银行，在新成本监管框架下信用风险可络续适用高等步调，其他风险模块需另行央求和验收。除了6家如故获准践诺高等步调的银行以外，连年来一些银行积极鼓舞高等步调竖立，开展了广泛践诺准备责任，也有央求践诺高等步调的诉求。

　　为进一步明确银行践诺高等计量步调的验收经由和监管要求，金融监管总局询查制定了《验收法度》，手脚《成本主义》的配套文献，为银行高等步调央求和验收责任有序开展提供轨制依据和行动指南。

　　三、《验收法度》的主要内容是什么？

　　《验收法度》明确了高等步调的验收模范、验收表率和连接监管框架，主要内容包括：

　　一是明确适用对象和验收范围，允许凭据《成本主义》关连法度诀别至第一档的银行，按照不同风险模块分步践诺、分别央求。二是法度高等步调践诺的前提条目，要求银行央求践诺高等步调需具备盘算推算功绩老成和风险料理水平细密等条目。三是明确央求及验收经由，细化各个门径中应提交的材料清单，全面掩盖计量模子和复古体系的各项合规要求，提高央求及验收责任质效。四是强调评估及验收原则，辘集成本监管国法变化，建议不同风险模块验收的最低要求，提高成本计量后果的审慎性。五是完善连接监管要求，建议监管信息依期报送、首要调治预先认同等连接监管要求，爱戴成本监管有用性。

　　四、银行践诺成本计量高等步调需骄傲哪些模范和条目？

　　银行适用的成本监管国法需与其财富畛域、业务复杂进程、风险特征和料理水平相匹配。《成本主义》构建了相反化的成本监管框架，将银行分为三档，其中，具备条目的第一档银行经监管部门验收通过可践诺高等步调。具体要求包括：

　　一是需具备坚实的践诺基础。《验收法度》从公司贬责、风险料理、里面抵制、盘算推算状态、数据贬责、信息系统以及后果应用等方面，建议了银行央求践诺高等步调需骄傲的基本要求，只好盘算推算功绩老成、风险料理水平细密的银行才具备成本计量高等步调央求条目。

　　二是需骄傲审慎的监管要求。《验收法度》细分信用风险里面评级法、商场风险里面模子法和操立场险自行盘算推算里面赔本乘数三大风险模块，分别从战术经由、模子步调、参数筹备、开动推崇等各方面建议银行践诺高等步调应骄傲的审慎监管要求。银行需全面落实关连法度。

　　三是需得当严格的技巧模范。《成本主义》正文及关连附件对银行践诺高等步调需骄傲的具体计量国法和技巧细节进行了系统性表率。银行需全濒临标关连模范，确保计量模子审慎、可靠，贬责结构、轨制经由、数据和信息系统等复古体系老成、有用，计量后果充分反应真正风险水平。

　　五、践诺高等步调对银行的影响若何？

　　相较于践诺结伴风险权重的模范步调，高等步调允许银欺骗用里面模子、自行筹备风险参数计量成本，简略提高成本计量的细巧化进程。允许具备条目的银行践诺成本计量高等步调，故意于促进银行不断完善全面风险料理体系，提高数据基础和质地，强化系统整合和自动化进程，变成基于风险量化的决策机制，促进银行料理的科学化、细巧化。同期，从单家机构来看，关于财富质地老成、风险料理水平细密的银行，践诺高等步调对成本满盈率有正向作用。从银行业举座来看，由于践诺机构数目有限，对行业成本满盈水平不会产生权贵影响。

　　六、《验收法度》发布后，高等步调验收的责任安排是什么？

　　金融监管总局将作念好成本计量高等步调验收准备，辘集银行的央求意愿、风险料理状态、系统竖立水平及本色责任情况，科学制定责任决议。以“熟识一家、验收一家”为基本原则，全面落实验收要求，严格抵制验收质地，合理主持验收节拍，妥当有序开展验收责任。

拖累剪辑：曹睿潼