其实，这个会议，在一开动并莫得盘算在这个技能段开的。

发生于1948年9月的济南战役，按照毛主席事实制定的“攻济打援”的作战方针，是分攻城和打援两个战场来打的，构兵指标是“既攻克济南又歼灭一部分救兵”。

可是，许世友攻城太快，仅用8天8夜就攻克了济南城，生擒了王耀武。认真打援的粟裕的18万雄兵无援可打。

莫得打上援的战士们憋坏了，齐进犯想转入下一场大战。

因此，在9月24日，济南战役的硝烟尚未灭绝，粟裕便向毛主席提议了淮海战役的构想，提议要摆脱淮阴、淮安至海州、连云港一带。

粟裕申诉毛主席，说敌邱清泉兵团入援济南的动作相配缓缓，到9月24日，才开动由商邱以北分向曹县、城武间地区北进；黄百韬兵团更慢，到当今收尾尚未完成集中；李弥兵团则一直齐很憨厚地待在固镇过头以东地区。

毛主席浓烈地嗅觉到，打大仗的战机来了。

因为，既然邱清泉兵团、李弥兵团、黄百韬兵团齐丛集在徐州周围，那么，敌东谈主在淮阴、淮安及海州、连云港就会婉曲，正符合我军乘虚攻取。我军一朝取得了这些场地，就不错设备南下的苏中笔据地，为以后南下作战创造条款，同期，也会极地面改善华夏战局，孤单津浦线，南下渡江之期计日程功矣。

不外，毛主席判断，黄百韬兵团不久将由徐州地区回防新安镇地区。

这个新安镇，位于我华野南下打两淮的必经之路上。

因此，毛主席以为，淮海战役，大势所趋。但战役的第一步，并非奏凯打两淮之敌，而是先端掉黄百韬兵团。

毛主席在9月25日来电，明确表态：“咱们以为举行淮海战役，甚为必要”。

对于这个行将举行的大战役，他分出了四个阶段，第一阶段是“歼灭黄兵团于新安、运河之线”；第二阶段为跨越两淮；第三个阶段是歼灭海州之敌；第四个阶段是歼灭徐蚌地区的敌主力。

只是3天后，黄百韬兵团真是如斯，相配乖巧地削弱回了新安。

邱清泉兵团也由成武清偿了商丘、砀山。

李弥兵团则移到了碾庄、曹八集一带。

那么，要端掉黄百韬兵团的难度倏地加大。

要知谈，徐州是国民党政府的齐门南京的樊篱，而黄百韬兵团是国民党政府军徐州剿总所属的四个兵团之一。

黄百韬兵团遇攻，徐州国民党的各兵团势必转移。

其中，李弥兵团所在的碾庄和曹八集地区距离黄百韬兵团所在地新安镇太近了，增援会很快抵达。

邱清泉兵团沿陇海路东进，谈路也很流畅。

一句话，华东野战军要歼灭黄百韬兵团，就必须抽出更多的军力来胁制李弥兵团和邱清泉兵团的短距离增援。

这场战役，极可能演变为南线的战术决战。

笔据这一情况，毛主席于9 月28日致电饶漱石、粟裕、谭震林并告刘伯承、陈毅和华东局，说“新安镇地区距离徐州甚近，邱李两兵团赴援甚快”，要歼灭黄兵团，就必须钳制邱、李两兵团，如斯一来，这个战役的范围不会小，揣度会比济南战役、睢杞战役的范围齐要大，作战技能得要两个半月。那么，就必须沟通攻济戎行的休补、中野哪里的互助，是以，战役开动技能亦由原定10月10日左右推迟到10月20日左右开动。

10月11日，毛主席又草拟了一份《对于淮海战役部署的几点宗旨》，对淮海战役的部署给出了大宗旨的安排，指令饶漱石、粟裕，谭震林等东谈主，说：展望完成淮海战役后，“来岁一月休整……秋季你们主力大约不错举行渡江作战”。

10月12日，粟裕整理出了一份《对于歼灭黄百韬兵团的部署》，上报给毛主席，提议了三个作战决策，并对战场情况的发展作念了五种预测。

毛主席对粟裕提议的三种决策作念了甄选，也笔据粟裕提议的战场可能出的情况进行了分析、带领，并制定了预案，于10月14日恢复了粟裕。

前边说了，毛主席建议发起战役的技能是在10月20日左右。

但在10月20日，粟裕发现敌军日常治疗，其中，敌二十五军东开阿湖、城头地区，敌六十四军一部至阴平、庙头地区，敌六十全军一八六师车运东返瓦窑归建……

粟裕心想素雅，行事正式其事，他迅速对淮海战役原定部署进行了修改，并于10月21日上报毛主席。

……

自身对行将开打的大战是如斯尽心部署，周全安排，国民党哪里是如何应酬的呢？

话说，济南易主之后，国民党军的徐州防地照旧豪阔涌现在华东野战军的兵锋之下；而一朝徐州易主，国民党统治区的腹黑——南京，也就行将就木了。

为此，蒋介石忧心忡忡。

他在9 月25日召集了国防部长何应钦、照拂总长顾祝同以及陆、海、空、联勤的总司令到南京黄埔路他的官邸开会，商议对策。

蒋介石认定了华东、华夏两野战军下一步膺惩对象即是陇海线以南的徐州地区，他色彩垂死地向陆海空联勤四位总司令接洽了徐州的战备情况。

这几个司令官倍感压力首要，他们一致指称徐州储粮少，补给未便，难以永久作战。

顾祝同也心情安逸地说：“自古以来，徐州以易攻难守著称。西楚霸王项羽和刘邦相争，即是败于此地。”

顾祝同的话让蒋介石打了个寒噤。

何应钦不雅颜察色，趁便建议蒋介石作弃徐州而留意淮河的准备。

蒋介石笨重地叹了口声，颓废说谈：“看来，咱们是要在淮河与敌决战才有胜算了。”

这样着，他下令刘峙作留意淮河的准备，要求在11月上旬完成留意淮河的计划

可是，蒋介石的诤友爱将、徐州“剿总”副司令杜聿明却不宁肯就此毁灭徐州，他在10月1日制订出了一份“进攻山东共军的计划”，由徐州飞南京，又由南京飞北平，找到正被华北战事搞得骤不及防的蒋介石，意气轩昂。

他说，济南天然丢失，但徐州“剿总”主力并未着实干与构兵，豪阔不错从徐州以西经鲁西南北出兖州、济宁、大汉口地区，寻歼摆脱军一部，此后归附泰安、济南。

杜聿明还告诉蒋介石，说华中“剿总”总司令白崇禧已束缚待，当徐州主力北上之时，他会率部进攻豫西，牵制、胁制中野外战军东进。

蒋介石被杜聿明说得喜逐颜开，说：“这个计划切实可行，你迅速且归落实，尽快引申。”

杜聿明是个出了名的实干家。

他扬铃打饱读地复返徐州，七手八脚地加紧部署。

他大喊孙元良兵团向徐州宗旨濒临，同期请华中“剿总”白崇禧派黄维兵团、张涂兵团向豫西摆脱区进攻。

10月15日，杜聿明一身戎装，龙腾虎跃，准备离开徐州，亲身指令邱清泉、李弥、黄百韬、孙元良四个兵团向华东野战军发动进攻。

有关词，就在这时，林彪指令东北野战军攻占了锦州全城，歼灭了范汉杰集团，东北战场场面倏地垂死。

蒋介石急到行为抽筋，口吐白沫。

他对卫立煌不听自身指令大感恼怒，情急之下，临时持瞎，任命杜聿明为东北“剿总”副司令，全权指令东北各军，即日速即飞赴东北。

这样一来，杜聿明尽心制订的“出击华野”的计划就宣告早死了。

杜聿明自后在回忆录中说：“徐州国民党军此后二十一天（至11月6 日）一直罢手于底本景况未动。”

也即是说，因为林彪一忽儿插了这一杠子，淮海战役的画风大变——堪称80万军力的徐州国民党雄兵莫得任何进攻的盘算，而在此后20多天的技能里，一直呆在原地，作念出一副挨揍的架势，恭候着我军的进攻。